Compliance-Fristen (übergangsweise)Allgemeine Anforderungen an die KennzeichnungAnforderungen an die digitale EtikettierungNeue Gefahrenklassen in der aktualisierten CLP-VerordnungEinstufungsansatz für komplexe StoffeAllgemeine Pflichten von HändlernSchätzungen der akuten Toxizität (ATE)Anforderungen an die Niederlassung von Lieferanten gemäß der CLP-VerordnungAnforderungen an den Fernabsatz nach der CLP-VerordnungVerpflichtende Gefahrenhinweise in der Werbung
Die aktualisierte EU-Verordnung über die Einstufung, Kennzeichnung und Verpackung gefährlicher Chemikalien (EU-Verordnung 2024/2865 – CLP-Verordnung) wurde am 20. November 2024 im Amtsblatt der EU veröffentlicht und tritt am 10. Dezember 2024 in Kraft.
Zu den neuen Bestimmungen und Klarstellungen gehören:
- praktische Änderungen der Etikettierung, insbesondere verbindliche Formatierungsvorschriften für Etiketten zur Gewährleistung der Lesbarkeit (einschließlich Mindestschriftgrößen und -abständen), größere Flexibilität bei der Verwendung von ausklappbaren Etiketten/Beipackzetteln (mit obligatorischem Inhalt und obligatorischer Anordnung der Etikettenelemente), Ergänzungen der Angaben, die bei der Verwendung einer “eingeschränkten” Etikettierung enthalten sein müssen, und freiwillige digitale Kennzeichnung;
- obligatorischer Lieferant mit Sitz in der EU, zusammen mit Kontaktinformationen;
- neue Anforderungen an Werbespots, die grundlegende Gefahreninformationen (einschließlich Piktogramme und Signalwörter) enthalten, und an Fernverkäufe, auch über Online-Marktplätze, die vollständige CLP-Kennzeichnungselemente tragen müssen;
- Einführung spezifischer Vorschriften (und in einigen Fällen Verbote) für Nachfüllstationen und Nachfüllstationen; und
- neue Gefahrenklassen, neue Vorschriften für endokrine Disruptoren, Aktualisierungen des Etiketts für Einstufungsänderungen und Änderungen an harmonisierten Einstufungen und der Art und Weise, wie sie gemeldet werden.
Die aktualisierte CLP-Verordnung wird erhebliche Auswirkungen auf ein breites Spektrum von Unternehmen haben, darunter Hersteller, nachgeschaltete Anwender, Einzelhändler und Distributoren, und insbesondere auf Verkäufer und Online-Marktplätze außerhalb der EU.
Diese Änderungen gelten bereits ab dem 20. Mai 2026, obwohl es verschiedene Übergangsfristen und unterschiedliche Zeitrahmen für neue und bestehende Produkte gibt (siehe unten).
Hintergrund
Die Überarbeitung der CLP-Verordnung ist Teil des europäischen Grünen Deals zur Stärkung und Vereinfachung des Rechtsrahmens für Chemikalien, um eine schadstofffreie Umwelt zu gewährleisten. Die aktualisierte Verordnung ist eine wichtige Säule des EU-Chemikalienrechts und zielt darauf ab, gefährliche Chemikalien besser zu identifizieren und einzustufen, die Kommunikation über chemische Gefahren zu verbessern und rechtliche Lücken und ein hohes Maß an Verstößen zu schließen.
Wichtigste Bestimmungen
Neben vielen anderen Änderungen wurden die folgenden wichtigen Aktualisierungen vorgenommen:
- Obligatorische Formatierungsregeln für Beschriftungen: Zu den Formatierungsregeln für Beschriftungen gehören jetzt unter anderem: Mindestschriftgrößen, Text muss schwarz auf weißem Hintergrund sein und der Abstand zwischen zwei Zeilen muss mindestens 120 % der Schriftgröße betragen. Dies wird wahrscheinlich die praktischen Auswirkungen haben, dass größere Etiketten auf Verpackungen vorgeschrieben sind (obwohl die größere Flexibilität bei der Verwendung von ausklappbaren Etiketten eine willkommene Änderung ist, die diese Auswirkungen etwas abschwächen könnte). – detaillierte Anforderungen: CLP-Verordnung Anhang I. Abschnitte 1.2.-1.5.
- EU-Lieferant: Verkäufer mit Sitz außerhalb der EU müssen einen EU-Lieferanten haben, und die Kontaktdaten des EU-Lieferanten müssen auf dem Etikett angegeben sein. Dies dient dazu, die Einhaltung und Durchsetzung der CLP-Verordnung zu verbessern und zu verhindern, dass der Verbraucher beim Kauf eines Stoffes oder Gemischs im Fernabsatz von außerhalb der EU ansässigen Wirtschaftsakteuren zum technisch legalen Importeur wird. – detaillierte Anforderungen: Artikel 17 Absatz 1 der CLP-Verordnung.
- Werbung: Jede Werbung für gefährliche Stoffe oder Gemische muss Piktogramme, H-Erklärungen und EUH-Erklärungen enthalten. Jede Werbung für gefährliche Stoffe oder Gemische, die an die Öffentlichkeit verkauft werden, muss auch den Hinweis “Lesen und befolgen Sie immer die Informationen auf dem Etikett” enthalten. Darüber hinaus muss das Angebot für alle Stoffe oder Gemische, die über den Online-Verkauf verkauft werden, die Elemente des Etiketts deutlich und sichtbar anzeigen. – detaillierte Anforderungen: Artikel 35 der CLP-Verordnung.
- Nachfüllstationen und Nachfüllstationen: Es wurden besondere Vorschriften für die Kennzeichnung und Verpackung von Stoffen und Gemischen eingeführt, die über Nachfüllstationen an die breite Öffentlichkeit und gewerbliche Verwender abgegeben werden, um dem zunehmenden Trend Rechnung zu tragen, bestimmte Chemikalien, wie z. B. Waschmittel, ohne Verpackung zu verkaufen, um Abfall zu verringern und nachhaltigere Verkaufsformen zu erleichtern. Die neuen Vorschriften legen spezifische Bedingungen für diese Art von Verkäufen fest, einschließlich der Anforderung, dass Nachfüllstationen Etiketten tragen müssen, die den Etiketten für jeden an der Station abgegebenen gefährlichen Stoff oder Gemisch entsprechen, und Maßnahmen zur Risikominderung zu ergreifen, um sicherzustellen, dass das Nachfüllen sicher durchgeführt werden kann, z. B. durch Verhinderung von Überfüllung, Kontamination und insbesondere unkontrollierter Bedienung der Nachfüllstation durch Kinder; sowie jede Reaktion zwischen Stoffen oder Gemischen, die über die Nachfüllstation abgegeben werden, oder zwischen diesen Stoffen oder Gemischen und etwaigen Rückständen in der nachzufüllenden Verpackung zu vermeiden. Mit den neuen Vorschriften wird auch eine Liste von Gefahrenklassen und -kategorien für bestimmte Stoffe oder Gemische festgelegt, deren Verkauf über Nachfüllstationen verboten ist. – detaillierte Anforderungen: Anhang II der CLP-Verordnung. Abschnitt 1. (3.4.)
- Aktualisierung der Informationen auf den Etiketten: Wenn die Einstufung strenger wird oder dem Etikett neue zusätzliche Informationen hinzugefügt werden, muss der Lieferant die Etiketten unverzüglich (spätestens jedoch innerhalb von 6 Monaten) aktualisieren. Bei jeder anderen Änderung der Einstufung oder des Etiketts muss das Etikett unverzüglich (spätestens jedoch innerhalb von 18 Monaten) aktualisiert werden. – detaillierte Anforderungen: Artikel 30 der CLP-Verordnung.
- Neue Gefahrenklassen für endokrine Disruptoren und andere schädliche Chemikalien: Neue Gefahrenklassen für endokrine Disruptoren sowie für Chemikalien, die in der Umwelt nicht abgebaut werden und sich in lebenden Organismen anreichern können. Einige dieser Gefahrenklassen sind bereits teilweise in anderen Rechtsvorschriften enthalten (z. B. fallen endokrine Disruptoren teilweise unter die EU-REACH-Verordnung und die Biozidprodukte-Verordnung), während andere neu in den EU-Rechtsvorschriften sind. Die Einführung dieser zusätzlichen Gefahrenklassen bedeutet, dass ein erheblicher Teil der Chemikalien einer neuen behördlichen Prüfung unterzogen wird und mehr Organisationen in der Lieferkette erweiterte behördliche Bewertungen durchführen müssen. – detaillierte Anforderungen: CLP-Verordnung Anhang I. Abschnitte 3.11.-3.13.
und
- Harmonisierte Einstufung und Kennzeichnung (CLH): Die CLH wurde aktualisiert, um nicht nur Stoffgruppen einzubeziehen, sondern Stoffgruppen Vorrang vor Einzelstoffvorschlägen zu geben. Die Kommission kann auch Vorschläge anfordern (anstatt darauf zu warten, dass eine zuständige Agentur sie auslöst) und verfügt über eine neue, selbst auferlegte Frist für die Annahme von CLH-Vorschlägen (unverzüglich und vor Ablauf des Kalenderjahres nach der Veröffentlichung der Stellungnahme des RAC). – Artikel 37 der CLP-Verordnung.
