Der EU-Kohlenstoff-Grenzausgleichsmechanismus (CBAM)

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Der Carbon Border Adjustment Mechanism (CBAM) schreibt die Zusammenarbeit zwischen der Europäischen Union und den Klimaschutzbehörden der einzelnen Mitgliedstaaten vor. Diese Verpflichtung tritt am 31. Januar 2024 für die erste Runde der Datenbereitstellung in Kraft. Ab 2026 wird es sowohl die Datenbereitstellung als auch die Zahlungsanforderungen umfassen.

Was ist das CBAM?

Das CBAM wurde im Oktober 2023 als Teil des Fit-for-55-Pakets der EU in Kraft gesetzt und ergänzt das EU-Emissionshandelssystem (EU-ETS). Er legt einen Preis für bestimmte Treibhausgase (THG) fest, die bei der Herstellung ausgewählter Importe ausgestoßen werden, und entspricht damit den EU-Zielen zur Verringerung der Treibhausgasemissionen, verhindert die Verlagerung von CO2-Emissionen und schafft gleiche Wettbewerbsbedingungen für EU- und Nicht-EU-Hersteller. Carbon Leakage ist die Verlagerung der Industrie aufgrund unterschiedlicher CO2-Preise zwischen den Ländern.

Derzeit deckt CBAM Importe von Zement, Eisen und Stahl, Aluminium, Düngemitteln, Strom und Wasserstoff ab. Die EU plant, die CBAM-Abdeckung bis 2030 zu bewerten und möglicherweise auszuweiten, um bis 2034 mehr als die Hälfte der Emissionen in EU-EHS-Sektoren einzubeziehen.

2026: 28/02/

Im Moment haben CBAM-Importeure Berichtspflichten, wobei die ersten Quartalsberichte am 31. Januar 2024 fällig sind. Aufgrund von Anmeldeschwierigkeiten können Unternehmen eine 30-tägige Verlängerung beantragen. Ab dem 1. Januar 2026 müssen autorisierte CBAM-Anmelder Jahresberichte einreichen und CBAM-Zertifikate erwerben, wobei die finanziellen Verpflichtungen beginnen. Der Preis dieser Zertifikate wird dem Durchschnittspreis der EU-EHS-Zertifikate entsprechen und die Kosten für die CO2-Bepreisung zwischen den EU- und Nicht-EU-Produzenten ausgleichen.

CBAM: Rechtlicher Hintergrund und wer ist verantwortlich

Im Mai 2023 enthielt das Dekret der Europäischen Union (2023/959 des Europäischen Parlaments und des Rates: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DE/TXT/PDF/?uri=CELEX:32023R0956) Regeln und Maßnahmen zum Ausgleich der Kohlenstoffintensität importierter Waren.

Ziel der Maßnahme ist es, den Wettbewerbsvorteil von Produkten, die in den EU-Ländern billiger, aber umweltschädlicher hergestellt wurden, auszugleichen und die Emissionen zu verringern.

Unternehmen (vor allem Produzenten und Händler von Energie, Düngemitteln und Chemikalien, Akteure der Automobil- und Maschinenindustrie sowie Händler von Eisen-, Stahl- und Aluminiumrohstoffen), die Produkte des CBAM importieren, unterliegen einer Meldepflicht, später auch einer Zahlungspflicht.

CBAM-Datenübermittlungspflicht: Aufgaben

1. Erstellen Sie ein EU-Login-Konto, das von jeder als natürliche Person erstellt werden kann
2. Registrierung bei der zuständigen nationalen Klimaschutzbehörde

          Mit einer EU-Konto-ID müssen Sie eine vorübergehende Registrierung bei der nationalen Klimaschutzbehörde veranlassen

3. Nach erfolgreicher Registrierung können Sie die von der EU verwaltete CBAM-Schnittstelle aufrufen, wo Sie den spezifischen Quartalsbericht erstellen können.

Herausforderungen und Schwierigkeiten des CBAM-Datendienstes

Wenn ein CBAM-pflichtiges Unternehmen die ersten Punkte bisher erfüllt hat, hat es seine CBAM-Registrierungspflicht tatsächlich erfüllt, aber die Herausforderungen sind noch nicht vorbei.

1. Schwierig zu bedienende englischsprachige CBAM-Schnittstelle

Beim Erreichen der von der EU verwalteten CBAM-Schnittstelle sind die Landwirte mit der Tatsache konfrontiert, dass die Seite nur auf Englisch verfügbar ist, komplex und schwierig zu bedienen ist. Wenn nicht schon, dann ist sicher, dass die von der CBAM-Pflicht betroffenen Unternehmen hier Hilfe benötigen – unter anderem, weil sich die notwendigen Daten aus den Verzollungsunterlagen ermitteln lassen.

2. Es kommt darauf an, in wessen Namen die CBAM-Erklärung abgegeben wird

Die Bereitstellung der CBAM-Daten wird maßgeblich dadurch beeinflusst, dass die Anmeldung im eigenen Namen des Importeurs oder als Zollvertreter im Namen des Importeurs oder des vertretenen Importeurs erfolgt. Darüber hinaus versuchen viele Menschen, im Interesse ihrer Mandanten als einfacher Vertreter zu handeln, was derzeit nicht machbar ist.

3. Die Palette der Waren, die unter die CBAM-Verpflichtung fallen, wird erweitert

In Zukunft ist zu erwarten, dass sich das Angebot der betroffenen Waren sowie die Daten, die die Mitarbeit des Exportpartners erfordern, erweitern werden.